Resolución de 29/07/2016, de la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, por la que se publican lostemarios de los procesos selectivos correspondientes a la Oferta de Empleo Público de 2016. [2016/8430] (DOCM de 5 de agosto)
El Acuerdo 14/06/2016, del Consejo de Gobierno, por el que se aprueba la Oferta de Empleo Público de la Administración
de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha para el año 2016 (DOCM nº 118, de 17 de junio), establece
la convocatoria de los procesos selectivos para el acceso a los Cuerpos Superior, Técnico, Ejecutivo, Auxiliar, Escalas
y Categorías Profesionales, por los sistemas de acceso de promoción interna, promoción interna directa en el puesto,
general de acceso libre y general de acceso de personas con discapacidad.
Con el objeto de simplificar las Resoluciones de convocatoria que por la Consejería de Hacienda y Administraciones
Públicas se aprueben en desarrollo de dicha Oferta de Empleo se ha considerado oportuno que los temarios que han
de regir las mismas sean objeto de una publicación independiente y única para los correspondientes Cuerpos, Escalas,
Especialidades, Categorías Profesionales y sistemas de acceso.
En su virtud, esta Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, en uso de las competencias atribuidas en el art.
11.3.f) de la Ley 3/1988, de 13 de diciembre, de Ordenación de la Función Pública de Castilla-La Mancha, ha resuelto:
Primero: Aprobar y publicar en los Anexos I y II a esta Resolución los temarios correspondientes a los procesos selectivos
convocados por la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, para el ingreso en los Cuerpos, Escalas,
Especialidades y Categorías Profesionales correspondientes a la Oferta de Empleo Público de 2016.
Segundo: Los temarios serán comunes para todos los sistemas de acceso.
En el Anexo I se incluyen los temarios correspondientes a los Cuerpos, Escalas y Especialidades de los Subgrupos A1,
A2, C1 y C2 de personal funcionario.
En el Anexo II se incluyen los temarios correspondientes a las Categorías Profesionales de los Grupos III y IV de personal
laboral.
Tercero: Contra la presente Resolución, que agota la vía administrativa, podrá de acuerdo con el artículo 38.3 de la Ley
3/1984, de 25 de abril, de Régimen Jurídico del Gobierno y de la Administración de la Junta de Comunidades de CastillaLa
Mancha, y frente a la misma cabe interponer recurso contencioso-administrativo, de acuerdo con la Ley 29/1998, de
13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del
Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha en el plazo de dos meses desde el día siguiente a su publicación, o,
con carácter potestativo, recurso de reposición ante la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, en el plazo
de un mes, según disponen los artículos 116 y 117 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En el caso de interponerse recurso de reposición, no podrá interponerse recurso contencioso-administrativo hasta que
el primero sea resuelto expresamente o pueda entenderse desestimado por el transcurso del plazo máximo para dictar
y notificar la resolución del mismo.
Personal Funcionario
SUBGRUPO A1
PROGRAMA COMUN AL SUBGRUPO A1
Tema 1.- La Constitución Española de 1978: características generales; valores
superiores de la Constitución; principios constitucionales; derechos fundamentales y
libertades públicas. Órganos constitucionales.
Tema 2.- La organización territorial del Estado. La Administración General del Estado.
Las Comunidades Autónomas: constitución y competencias. Las Entidades Locales: el
Municipio y la Provincia.
Tema 3.- La administración pública: principios de actuación y organización; las
relaciones interadministrativas. Las relaciones entre la administración pública y los
ciudadanos: especial referencia a la Administración de la Junta de Comunidades de
Castilla-la Mancha.
Tema 4.- La relación orgánica: concepto y clases de órganos administrativos. Principios
generales de las relaciones interorgánicas: jerarquía y competencia.
Tema 5.- El procedimiento administrativo: concepto y naturaleza; fases del
procedimiento. El procedimiento sancionador.
Tema 6.- El servicio público: gestión directa y gestión indirecta. La responsabilidad de
las administraciones públicas.
Tema 7.- El personal al servicio de la Administración de la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha: funcionarios y personal laboral. Estructura y organización de la
función pública regional. Régimen jurídico de los funcionarios públicos. Ley de Empleo
Público de Castilla-La Mancha.
Tema 8.- El presupuesto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha:
elaboración; aprobación; ejecución y liquidación del presupuesto; los créditos
presupuestarios y sus modificaciones; ordenación de gastos y pagos. El control de la
actividad financiera en la Administración de la Junta de Comunidades.
Tema 9.- La contratación administrativa en el proceso de ejecución del gasto público:
los contratos administrativos.
Tema 10.- Las subvenciones públicas: concepto y elementos. Régimen jurídico y
presupuestario de las subvenciones en la Administración de la Junta de Comunidades
de Castilla-La Mancha: el procedimiento de concesión y gestión de las subvenciones.
Tema 11.- La Unión Europea: las instituciones comunitarias; las libertades básicas del
sistema comunitario.
Tema 12.- Las fuentes del derecho comunitario europeo. Derecho originario y derecho
derivado: reglamentos, directivas y decisiones. Las relaciones entre el derecho
comunitario y el ordenamiento jurídico de los estados miembros. La participación de las
comunidades autónomas en la aplicación del derecho comunitario.
Tema 13.- La Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha. El Estatuto de Autonomía:
competencias. Las instituciones: las Cortes de Castilla-La Mancha; el Consejo
Consultivo; otras instituciones.
Tema 14.- El Gobierno y la Administración Regional: estructura, organización y régimen
jurídico de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Tema 15.- La organización territorial de Castilla-La Mancha. Análisis de la realidad
municipal y provincial de la Región. Estructura económica y social de la Comunidad
Autónoma de Castilla-La Mancha
Tema 16.- Burocracia y manágement: la burocracia como forma de organización; las
teorías del manágement. La nueva gestión pública y la función gerencial en las
administraciones públicas: el manágement público.
Tema 17.- Las técnicas de dirección y gerencia I. La planificación de la gestión pública:
planificación estratégica y operativa; técnicas e instrumentos de planificación. La
dirección y gestión de proyectos: sistemas e indicadores de gestión.
Tema 18.- Las técnicas de dirección y gerencia II: la dirección por objetivos; el marketing
público; las técnicas de información y comunicación; otras técnicas.
Tema 19.- La función directiva en las Administraciones Públicas; especificidades de la
gestión pública; política y administración; ética pública y servicio público.
Tema 20.- Habilidades directivas: la toma de decisiones; técnicas de negociación y
resolución de conflictos; liderazgo y trabajo en equipo; organización del trabajo y
delegación de funciones.
Tema 21.- Las políticas públicas: formulación, ejecución y evaluación de las políticas
públicas.
Tema 22.- La gestión de la calidad en el ámbito público: planes y normas de calidad; las
Cartas de Servicios. La gestión de la calidad en la Administración de la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha.
Tema 23.- Aplicación de las nuevas tecnologías en las Administraciones Públicas.
Especial referencia a la Administración Electrónica en la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha.
Tema 24.- La igualdad efectiva de mujeres y hombres. Políticas públicas de igualdad.
ESPECIALIDAD: ECONOMICA
PARTE ESPECÍFICA 5 plazas
I. TEORIA, POLITICA Y ESTRUCTURA ECONOMICA
Tema 1.- El mercado. La demanda y la oferta. Las curvas de demanda y de oferta y sus
desplazamientos. El equilibrio del mercado.
Tema 2.- La demanda y el concepto de elasticidad. Tipología de bienes basada en el
concepto de elasticidad. La elasticidad de la oferta.
Tema 3.- Teoría de la demanda del consumidor. La utilidad. Las curvas de indiferencia.
El equilibrio del consumidor. Efecto renta y efecto sustitución. Método de Hicks y Slutsky.
Tema 4.- La producción en el corto plazo. Factores de producción fijos y variables. Ley
de rendimientos decrecientes. Las etapas de la producción. La producción en el largo
plazo. Rendimientos a escala.
Tema 5.- Los costes de producción (I). Concepto. El corto plazo: curvas de costes.
Relaciones y propiedades geométricas de las curvas de costes a corto plazo.
Tema 6.- Los costes de producción (II). El largo plazo: curvas de costes. Economías y
deseconomías de escala. Relación entre las curvas de costes a corto y largo plazo:
dimensión óptima.
Tema 7.- La competencia perfecta. La empresa y el mercado. Determinación del
equilibrio a corto plazo y a largo plazo.
Tema 8.- La competencia imperfecta: monopolio puro, competencia monopolística y
oligopolio.
Tema 9.- La economía del bienestar. Óptimo económico. Las externalidades. Los bienes
públicos.
Tema 10.- Magnitudes macroeconómicas básicas. Sus relaciones en una economía
cerrada y abierta.
Tema 11.- La demanda agregada y la producción de equilibrio. El consumo. El ahorro y
la inversión. El multiplicador. Inclusión del sector público y del sector exterior.
Tema 12.- La política monetaria. Fines. Los instrumentos de la política monetaria. La
política monetaria y el modelo IS-LM.
Tema 13.- La política fiscal. Fines. Los instrumentos de la política fiscal. La política fiscal
y el modelo IS-LM.
Tema 14.- La inflación y el desempleo. La curva de Phillips. Estrategias para reducir la
inflación. La política de rentas.
Tema 15.- El comercio internacional: teoría de la ventaja absoluta, teoría de la ventaja
comparativa y el modelo Heckscher-Ohlin. Otras teorías alternativas del comercio
internacional. Análisis básico de un arancel. La protección efectiva. La protección no
arancelaria. La teoría de la integración. Estructura del comercio internacional.
Tema 16.- La balanza de pagos. Estructura y medición. La balanza de pagos española.
Evolución reciente.
Tema 17.- El sector primario en España y en Castilla-La Mancha. Análisis y evolución
de sus principales macromagnitudes. Evolución de la renta agraria. La política agraria:
consideración especial de la PAC.
Tema 18.- El sector industrial en España y en Castilla-La Mancha. Análisis y evolución
de sus principales macromagnitudes. Distribución por ramas productivas. Especial
referencia al sector energético y al sector de la construcción.
Tema 19.- El sector servicios en España y en Castilla-La Mancha. Análisis y evolución
de sus principales macromagnitudes. Distribución por ramas productivas. Especial
referencia al sector turístico y al del transporte.
Tema 20.- Evolución económica y social de Castilla-La Mancha. Población y estructura
urbana. Empleo y productividad. Producción y renta en los sectores primario, secundario
y terciario. Consumo. Comercio exterior.
Tema 21.- La política regional de la Unión Europea (I). Los Fondos Estructurales.
Iniciativas comunitarias y acciones innovadoras.
Tema 22.- La política regional de la Unión Europea (II). Los Fondos Estructurales:
organización y programación. Planes de desarrollo regional, marcos comunitarios de
apoyo, programas operativos y documentos únicos de programación. Gestión financiera
de los Fondos. Eficacia de las intervenciones.
Tema 23.- El sistema financiero español: organización y funciones. El Banco de España:
órganos de gobierno y competencias. El Banco Central Europeo: antecedentes,
organización y funciones.
Tema 24.- Las entidades financieras. Clasificación. Régimen competencial entre
Administraciones públicas. Competencias de la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha. Normativa castellano-manchega en materia de entidades de crédito y de
entidades de seguros.
II. MATEMATICA FINANCIERA Y ESTADISTICA
Tema 25.- Definición y clasificación de las rentas: constantes y variables; temporales y
perpetuas; inmediatas, diferidas y anticipadas; prepagables y pospagables; enteras y
fraccionadas; continuas y discretas.
Tema 26.- Amortización de préstamos. Préstamos amortizables mediante reembolso
único. Con reembolso único y pago periódico de intereses. Con cuota de amortización
constante. Sistema francés. Sistema americano y sistema alemán.
Tema 27.- Tanto medio y efectivo de un préstamo. Valoración de préstamos: usufructo
y nuda propiedad.
Tema 28.- Empréstitos normales, con primas, con lotes y sin pago del último cupón.
Tema 29.- Empréstitos amortizables mediante renta variable y empréstitos cuyos totales
se amortizan por un efectivo variable cada año. Conversión de empréstitos.
Tema 30.- Valor efectivo de los títulos de un empréstito ordinario teniendo en cuenta los
impuestos que lo graban. Cálculo de los tantos efectivos.
Tema 31.- Estadística: conceptos fundamentales. Fenómenos aleatorios. Probabilidad.
Independencia de sucesos. Teorema de Bayes.
Tema 32.- Las medidas de una distribución de frecuencias: medidas de tendencia
central y dispersión. Curtosis y apuntamiento.
Tema 33.- Correlación y regresión.
Tema 34.- Números índices. Series cronológicas.
III. DERECHO TRIBUTARIO
Tema 35.- El Derecho Tributario: Concepto y contenido. Las fuentes de derecho
tributario. Administración Tributaria. Las obligaciones y deberes de la Administración
Tributaria. Los principios del ordenamiento tributario español.
Tema 36.- Los tributos: concepto, fines y clases. La relación jurídico tributaria. Hecho
imponible. No sujeción y exención. Devengo. Prescripción. La aplicación de la norma
tributaria. Interpretación, calificación e integración. La analogía. El conflicto en la
aplicación de la norma tributaria. La simulación.
Tema 37.- Las obligaciones tributarias: la obligación tributaria principal, la obligación
tributaria de realizar pagos a cuenta, las obligaciones entre particulares, las obligaciones
tributarias accesorias y formales. Las obligaciones y deberes de la Administración
Tributaria. Los derechos y garantías de los obligados tributarios. Colaboración social en
la aplicación de los tributos. Utilización de las nuevas tecnologías de la información.
Tema 38.- Los obligados tributarios. Contribuyentes. Sujetos pasivos. Sucesores.
Responsables solidarios y subsidiarios. Otros obligados tributarios. La capacidad de
obrar. Representación. Domicilio fiscal.
Tema 39.- Elementos de cuantificación de la obligación tributaria principal y de la
obligación de realizar pagos a cuenta. Base imponible: concepto, métodos de
determinación. Base liquidable. Tipo de gravamen. Cuota tributaria. Comprobación de
valores. La deuda tributaria.
Tema 40.- La aplicación de los tributos: concepto y órganos competentes en la
Comunidad de Castilla-L Mancha. La información y asistencia a los obligados tributarios.
La consulta tributaria. El Defensor del Contribuyente. El número de identificación fiscal.
Los procedimientos administrativos en materia tributaria: Prueba, notificaciones,
obligación de resolución y plazo de resolución. Las liquidaciones tributarias.
Tema 41.-El procedimiento de gestión tributaria. Actuaciones y procedimientos de
gestión tributaria. Iniciación. Declaraciones. Autoliquidaciones. Comunicaciones de
datos. Procedimiento de devolución iniciado mediante autoliquidación, solicitud o
comunicación de datos. Procedimiento iniciado mediante declaración. Procedimiento de
verificación de datos. Procedimiento de comprobación de valores. Procedimiento de
comprobación limitada.
Tema 42.- La recaudación. Actuaciones y procedimientos. Órganos de recaudación de
la Comunidad de Castilla-La Mancha. Extinción de las deudas: el pago y otras formas
de extinción. Obligados al pago. Garantías de la deuda tributaria. Aplazamientos y
fraccionamientos.
Tema 43.- La recaudación en período ejecutivo. Procedimiento de apremio. Carácter del
procedimiento. Fases: iniciación, embargo de bienes y derechos, enajenación y término
de procedimiento. Tercerías. Procedimiento frente a responsables y sucesores.
Tema 44.- La inspección de los tributos. Órganos competentes en la Comunidad de
Castilla-La Mancha. Funciones. Facultades. Deberes. Distintas actuaciones en el
procedimiento de inspección: obtención de información, valoración, informe y
asesoramiento.
Tema 45.- El procedimiento de inspección. Actuaciones de comprobación e
investigación. Iniciación y desarrollo del procedimiento. Plazo, lugar y horario de las
actuaciones inspectoras. Conclusión del procedimiento. La documentación de las
actuaciones inspectoras. Disposiciones especiales: aplicación del método de estimación
indirecta, y el informe preceptivo para la declaración del conflicto en la aplicación de la
norma tributaria.
Tema 46.- La potestad sancionadora en materia tributaria. Principios. Sujetos
responsables. Concepto y clases de infracciones y sanciones tributarias. Cuantificación
de las sanciones tributarias pecuniarias. Extinción de la responsabilidad. Procedimiento
sancionador en materia tributaria: iniciación, instrucción y terminación.
Tema 47.- La revisión de los actos en vía administrativa. Procedimientos especiales de
revisión. El recurso de reposición. El procedimiento económico administrativo.
Tema 48.- El procedimiento económico-administrativo: naturaleza y órganos de
resolución. Materias impugnables, interesados, actos impugnables y extensión de la
revisión. El procedimiento en única o primera instancia. Los recursos de alzada y
revisión. Las reclamaciones de naturaleza económica administrativa en el ámbito de
Castilla-La Mancha. La Comisión Superior de Hacienda.
Tema 49.- El sistema tributario español. Imposición directa e indirecta. Estructura y
relaciones.
Tema 50.- El Impuesto sobre Sociedades. Naturaleza y ámbito de aplicación. El hecho
imponible. El sujeto pasivo. La base imponible. Período impositivo y devengo del
impuesto. La deuda tributaria. Regímenes especiales
Tema 51.- El impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (I). Naturaleza, objeto y
ámbito de aplicación. Sujeción al Impuesto: aspectos materiales, personales y
temporales. Determinación de la capacidad económica sometida a gravamen:
rendimientos y ganancias y pérdidas patrimoniales.
Tema 52.- El impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (II). Integración y
compensación de rentas. Mínimo personal y familiar. Base imponible y base liquidable.
Cuota íntegra estatal y autonómica. Deducciones. Deducciones autonómicas. Cuota
diferencial. Tributación familiar. Gestión del Impuesto.
Tema 53.- El Impuesto sobre el Valor Añadido (I): Naturaleza y ámbito de aplicación.
Entrega de bienes y prestaciones de servicios. Deslinde del IVA con el Impuesto de
Transmisiones patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados. Operaciones no sujetas.
Adquisiciones intracomunitarias de bienes: hecho imponible, exenciones, lugar de
realización, devengo, base imponible y sujeto pasivo. Importaciones de bienes: hecho
imponible, exenciones, devengo, base imponible y sujeto pasivo.
Tema 54.- El Impuesto sobre el Valor Añadido (II). Devengo del impuesto. Base
imponible. Sujeto pasivo. Repercusión del impuesto y tipos impositivos. Deducciones.
Regla de prorrata. Devoluciones. Referencia a los regímenes especiales. Gestión del
Impuesto.
Tema 55.- Impuestos Especiales. Los impuestos especiales de fabricación. Elementos
estructurales de cada impuesto. Gestión de los mismos.
Tema 56.- El sistema de financiación de las Comunidades Autónomas. Los tributos
cedidos a las Comunidades Autónomas. La Ley de cesión de tributos a la Comunidad
Autónoma de Castilla-La Mancha.
Tema 57.- El impuesto de Sucesiones y Donaciones. Hecho imponible. Sujeto Pasivo.
Base imponible. Deuda tributaria. Devengo. Obligaciones formales y gestión del
impuesto.
Tema 58.- El impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales y actos jurídicos
documentados. Naturaleza y contenido. Ámbito de aplicación territorial. Transmisiones
Patrimoniales. Operaciones societarias. Actos jurídicos documentados. Disposiciones
comunes.
Tema 59.- El impuesto sobre el Patrimonio de las personas Físicas. Naturaleza, objeto
y ámbito de aplicación. Hecho imponible. Sujeto Pasivo. Base imponible y liquidable.
Devengo. Determinación de la deuda tributaria. Gestión del impuesto.
Tema 60.- El Impuesto especial sobre determinados medios de transporte. Hecho
imponible. Exenciones, devoluciones y reducciones. Sujetos pasivos. Devengo. Base
imponible. Tipo impositivo. Deducción de la cuota. Liquidación y pago del impuesto.
Infracciones y sanciones.
Tema 61.- El impuesto sobre determinadas actividades que inciden en el medio
ambiente. Hecho imponible. Exenciones. Sujetos pasivos. Base imponible. Gestión del
impuesto. Infracciones y sanciones. El Canon Eólico: Hecho imponible. Exenciones.
Sujetos pasivos. Base imponible. Gestión del impuesto. Infracciones y sanciones.
Impuesto sobre los Depósitos de las Entidades de Crédito Hecho imponible.
Exenciones. Sujetos pasivos. Base imponible. Gestión del impuesto.
Tema 62.- La regulación del juego en Castilla-La Mancha. La Ley de tasas y precios
públicos de Castilla-La Mancha. La gestión y recaudación de las tasas de la Comunidad
de Castilla-La Mancha. Los precios públicos.
IV. ESTRUCTURA Y CONTROL DEL PRESUPUESTO
Tema 63.- El presupuesto: concepto, naturaleza y contenido. Los principios
presupuestarios en nuestro ordenamiento jurídico. El ciclo presupuestario.
Tema 64.- Técnicas de presupuestación. Especial referencia al: 1. presupuesto por
programas (PPBS) y su evolución en España.). Elementos fundamentales de la
presupuestación por programas: objetivos, programas e indicadores. 2. Al presupuesto
por resultados (PDR). Concepto, objetivo y características.
Tema 65.- La Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha: estructura y principios generales.
Régimen de los derechos y obligaciones de la Hacienda Pública de Castilla-La Mancha.
Referencia a la Ley General Presupuestaria: estructura y principios generales.
Tema 66.- El Presupuesto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (I).
Concepto, características y contenido. Estructura de los estados de gastos y de
ingresos. La elaboración, aprobación, gestión y liquidación de los Presupuestos de la
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Tema 67.- El Presupuesto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (II).
Especialidad cuantitativa, cualitativa y temporal de los créditos. La ejecución del
presupuesto de gastos: fases. La ordenación de los gastos y pagos: competencias y
procedimientos. Cierre y liquidación del presupuesto de gastos. Referencia a las
peculiaridades en la ejecución de los gastos de personal, subvenciones/transferencias
y gastos contractuales.
Tema 68.- El Presupuesto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (III). Las
modificaciones de los créditos iniciales: clasificación, concepto, tramitación y
competencia para su autorización.
Tema 69.- El Presupuesto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (IV). Los
procedimientos especiales en la ejecución del gasto público. Los compromisos de
gastos de carácter plurianual. Los pagos “a justificar”. El sistema de anticipos de caja
fija. Tramitación anticipada de gastos.
Tema 70.- El Presupuesto de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (V). La
ejecución del presupuesto de ingresos: fases. Cierre y liquidación del presupuesto de
ingresos. La recaudación de derechos en la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha: procedimiento y competencias. La devolución de los ingresos indebidos.
Tema 71.- La Tesorería General de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Funciones. Las cuentas: tipología y régimen de funcionamiento. La Caja General de
depósitos. Clases de garantías. Constitución, devolución e incautación de garantías. La
ordenación de los pagos. Los reintegros de los pagos.
Tema 72.- El déficit público: concepto y clases. Impacto económico de su financiación.
Déficit y superávit primario. Déficit estructural y déficit observado: sus interrelaciones.
Privatización de activos públicos. La inflación como una forma de imposición. La deuda
pública: concepto, clases y régimen jurídico. Las operaciones financieras y los avales.
Especial referencia a la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Tema 73.- La estabilidad presupuestaria en el sector público: ámbito de aplicación y
principios generales. El equilibrio presupuestario del sector público. Cumplimiento del
principio de estabilidad presupuestaria por las Comunidades Autónomas. Objetivo de
estabilidad presupuestaria y correcciones de las situaciones de desequilibrio. Control
del cumplimiento de las Comunidades Autónomas.
Tema 74.- Las subvenciones en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha:
concepto, tipología y regulación jurídica. Órganos competentes, beneficiarios, contenido
de las normas reguladoras. Justificación y reintegro de subvenciones. Régimen
sancionador. Referencia a la legislación estatal aplicable.
Tema 75.- Los gastos contractuales (I). Texto Refundido de la Ley de Contratos del
Sector Público: Ámbito subjetivo y objetivo. Tipos Contractuales. Órganos de
contratación. Solvencia y garantías. Objeto y precios. Preparación y adjudicación de los
contratos administrativos .Efectos cumplimiento y extinción.
Tema 76.- Los gastos contractuales (II). Régimen jurídico de los contratos
administrativos típicos: el contrato de obras. El contrato de gestión de servicios públicos.
El contrato de suministro. El contrato de consultoría y de asistencia y el contrato de servicios. El contrato de colaboración entre el sector público y privado. Racionalización
técnica de la contratación.
Tema 77.- La financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común (I). El
sistema de financiación de las Comunidades Autónomas de régimen común. Principios
generales. Principales recursos financieros. Los recursos propios. La capacidad
tributaria de las Comunidades Autónomas. Evolución del sistema. El Fondo de
Compensación Interterritorial. Otras transferencias. La coordinación entre las diferentes
haciendas territoriales.
Tema 78.- Régimen jurídico de la actividad financiera del sector público empresarial: la
empresa pública. Concepto y formas jurídicas de empresa pública. Régimen
presupuestario, de contabilidad y de control. Especial referencia a las empresas
públicas, fundaciones y otros entes dependientes de la Junta de Comunidades de
Castilla-La Mancha.
Tema 79.- La financiación de las Corporaciones Locales. La Ley reguladora de las
Haciendas Locales: estructura y principios generales. Recursos propios. Otros ingresos.
Tema 80.- El control de la actividad financiera (I). Concepto, fundamento y finalidad del
control. Características y ámbito de aplicación. Clases de control. Efectos del control.
Tema 81.- El control de la actividad financiera (II). El control interno; función interventora
y control financiero. El control interno de la economía, eficacia y eficiencia del gasto
público.
Tema 82.- El control de la actividad financiera (III). La Intervención General de la Junta
de Comunidades de Castilla-La Mancha; organización, funciones y facultades.
Estructura y reparto de competencias. La fiscalización previa en la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha: límites generales.
Tema 83.- El control de la actividad financiera (IV). El control externo: el Tribunal de
Cuentas. Ámbito de actuación. Organización, funciones y procedimiento. El control
político.
V. CONTABILIDAD SUPERIOR Y CONTABILIDAD PÚBLICA
Tema 84.- El Plan General de Contabilidad (I). Características y estructura. Marco
conceptual de la contabilidad.
Tema 85.- El Plan General de Contabilidad (II). Las Cuentas Anuales. Normas de
elaboración y contenido.
Tema 86.- Análisis de los estados económicos-financieros (I). Análisis patrimonial.
Equilibrios y variaciones patrimoniales. Ajuste patrimonial del efecto de la inflación; la
actualización de balances.
Tema 87.- Análisis de los estados económicos-financieros (II). Análisis financiero.
Análisis del equilibrio de la estructura financiera. Análisis del coste de financiación y
coste de capital. Análisis del fondo de maniobra. Ratios de estructura financiera.
Tema 88.- Análisis de los estados económicos-financieros (III). Análisis económico.
Análisis de resultados; ratios. Análisis de la rentabilidad; cálculo del punto muerto.
Tema 89.- La Contabilidad Pública. Evolución de la concepción de la Contabilidad
Pública. La Contabilidad Pública como sistema de información. Fines de la Contabilidad
Pública.
Tema 90.- El Plan General de Contabilidad Pública (I) aprobado por Orden del Ministerio
de Economía y Hacienda de 6 de mayo de 1994. Ámbito de aplicación. Estructura y
contenido. Características más relevantes. Principios y normas de valoración.
Tema 91.- El Plan General de Contabilidad Pública (II) aprobado por Orden del
Ministerio de Economía y Hacienda de 6 de mayo de 1994. Las Cuentas Anuales;
descripción y análisis de los aspectos más significativos.
Tema 92.- El Plan General de Contabilidad Pública (III) aprobado por Orden del
Ministerio de Economía y Hacienda de 6 de mayo de 1994. La Normalización contable
pública. Los principios contables públicos y sus mecanismos de aplicación
Tema 93.- El Plan General de Contabilidad Pública (IV) aprobado por Orden del
Ministerio de Economía y Hacienda de 6 de mayo de 1994. La contabilidad del
inmovilizado no financiero: Concepto, clasificación y características de los elementos
del inmovilizado financiero. Marco jurídico. Criterios de valoración y correcciones
valorativas del inmovilizado no financiero. Concepto, clases y contabilización de las
operaciones de alta o incremento de valor, baja o decremento de valor, de operaciones
mixtas y especiales. Contabilidad de las inversiones destinadas al uso general y de las
inversiones gestionadas para otros Entes públicos.
Tema 94.- El Plan General de Contabilidad Pública (V) aprobado por Orden del
Ministerio de Economía y Hacienda de 6 de mayo de 1994. La contabilidad del
inmovilizado financiero: Concepto y características de los elementos de inmovilizado
financiero. Marco jurídico de las operaciones del inmovilizado financiero. Criterios de
valoración y correcciones valorativas de inmovilizado financiero. Contabilización de las
operaciones del inmovilizado financiero.
Tema 95.- El Plan General de Contabilidad Pública (VI) aprobado por Orden del
Ministerio de Economía y Hacienda de 6 de mayo de 1994. La Contabilidad del
endeudamiento del sector público: Concepto, clases y fases de las operaciones de
endeudamiento. Marco jurídico de las operaciones de endeudamiento público. Normas
de valoración. Criterios generales de reconocimiento, cuantificación e imputación
presupuestaria. Operaciones de endeudamiento en moneda extranjera. Tratamiento de
las primas de emisión positivas.
Tema 96.- El Plan General de Contabilidad Pública (VII) aprobado por Orden del
Ministerio de Economía y Hacienda de 6 de mayo de 1994. Operaciones a realizar a fin
de ejercicio: Clasificación correcta de largo a corto plazo. Contabilización de
operaciones no formalizadas. Personificación. Correcciones de valor. Operaciones de
regularización. Operaciones de cierre. Determinación de magnitudes relevantes.
Tema 97.- El Plan General de Contabilidad Pública (VIII) aprobado por Orden del
Ministerio de Economía y Hacienda de 6 de mayo de 1994. Gastos con financiación
afectada: Concepto y características. Operaciones que no constituyen gastos con
financiación afectada. El coeficiente de financiación. Desviaciones de financiación.
Ajustes del saldo presupuestario. Análisis del remanente de tesorería. El remanente de
tesorería afectado. Seguimiento contable. Tratamiento de los gastos con financiación
afectada en el ámbito del presupuesto.
Tema 98.- La Contabilidad Pública en la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Formación, rendición, estructura y contenido de la Cuenta General de la Junta de
Comunidades de Castilla-La Mancha.
Tema 99.- La Contabilidad Nacional. Elaboración de las Cuentas Nacionales en el
ámbito del Sistema Europeo de Cuentas Económicas Integradas SEC-2010. Principales
novedades. Aspectos generales. Unidades y sectores institucionales.
Tema 100.- La Auditoría Contable. Concepto y clases. La situación de la auditoría en
España. Ley de Auditoría de Cuentas.
Tema 101.- La Auditoría en el Sector Público. Concepto y clases de auditoría Principios
y normas de auditoría.
ESPECIALIDAD: PSICOLOGIA
PARTE ESPECÍFICA 15 plazas
I. TEORÍA, METODOLOGÍA Y TÉCNICAS
Tema 1.- Las diferencias individuales en psicología. Herencia y ambiente.
Tema 2.- La motivación. Enfoques. Motivación intrínseca y extrínseca. La motivación en
el ámbito escolar. La motivación en el ámbito terapéutico. Motivación en la intervención
social.
Tema 3.- Desarrollo cognitivo, intelectual y psicomotor. Principales enfoques teóricos.
Evaluación del desarrollo de la inteligencia y psicomotricidad.
Tema 4.- Desarrollo socio - afectivo del niño. Pautas de evolución. El apego.
Tema 5.-El apego. Teorías explicativas, tipos de apego.
Tema 6.- Desarrollo del lenguaje. Fases y características. La evaluación de la conducta
lingüística. Técnicas. Pruebas estandarizadas.
Tema 7.- El fenómeno de la comunicación humana. Comunicación verbal y no verbal.
Principios teóricos y aplicaciones prácticas.
Tema 8.- Grupo e individuo. Factores de cohesión y dispersión de los grupos.
Taxonomía de los grupos. Rendimiento y eficacia de los grupos.
Tema 9.- Estructura de grupo. Liderazgo. Autoridad. Obediencia. Conformidad.
Comunicación grupal. Actitudes y cambio de actitudes.
Tema 10.- Las variables en psicología. Definiciones y sistemas de clasificación. Métodos
para el control de las variables. Formulación de hipótesis.
Tema 11.- La investigación en el ámbito psicológico. Estudios de campo. Estudios
evolutivos transversales y longitudinales. Estudios correlacionales. Características y
aplicaciones.
Tema 12.- Diseños cuasiexperimentales y experimentales. Los diseños de sujeto único.
Características y aplicaciones.
Tema 13.- La estadística en la investigación psicológica (I): Estadística descriptiva.
Tema 14.- La estadística en la investigación psicológica (II): Estadística inferencial.
Tema 15.- La Evaluación Conductual. Análisis topográfico. Análisis funcional. Selección
de objetivos y procedimientos en diversos ámbitos de intervención: terapéutico, social,
comunitario.
Tema 16.- Técnicas objetivas de medida. Respuestas cognitivas, motoras y fisiológicas
Tema 17.- Técnicas de observación. Unidades de análisis. Muestreo. Técnicas de
registro. La auto - observación. El autorregistro.
Tema 18.- Las técnicas proyectivas. Aplicaciones en diversos ámbitos de actuación del
psicólogo.
Tema 19.- La entrevista psicológica. Modelos teóricos. Diferentes tipos de entrevistas.
Fuentes de error en la entrevista.
Tema 20.- La evaluación de la inteligencia y las aptitudes. Instrumentos. Fiabilidad y
Validez.
Tema 21.- El modelo conductual: Conceptos básicos y principios teóricos.
Condicionamiento clásico. Condicionamiento operante.
Tema 22.- El aprendizaje por observación. La utilización de modelos
Tema 23.- Técnicas de control de la activación. Desensibilización sistemática.
Exposición.
Tema 24.- Técnicas operantes para la adquisición y mantenimiento de las conductas:
moldeamiento, encadenamiento, control estimular. Técnicas operantes para la
reducción de conductas. Contratos conductuales y programas de economía de fichas.
Tema 25.- Entrenamiento en habilidades sociales: Concepto, evaluación y programas.
Entrenamiento en solución de problemas: Aspectos teóricos y aplicaciones en la
intervención social. Entrenamiento en habilidades de autonomía personal.
Tema 26.- El modelo cognitivo: Principios teóricos. Psicoterapias y técnicas de
intervención.
Tema 27.- Psicoanálisis y psicoterapias de orientación psicoanalítica. Principios
teóricos. Psicoterapias y técnicas de intervención.
Tema 28.- El modelo sistémico. Principios teóricos. Psicoterapias y técnicas de
intervención.
Tema
29.- Psicofarmacología: clasificación, características e indicaciones. Efectos
terapéuticos y secundarios.
Tema 30.- Trastornos generalizados del desarrollo. Aspectos etiológicos y clínicos.
Evaluación, diagnóstico y tratamiento psicológico.
Tema 31.- Trastornos por déficit de atención. Aspectos etiológicos y clínicos.
Evaluación, diagnóstico y tratamiento psicológico.
Tema 32.- Trastornos por comportamiento perturbador en la infancia y en la
adolescencia: Trastorno disocial y trastorno negativista desafiante. Aspectos etiológicos
y clínicos. Evaluación, diagnóstico y tratamiento psicológico
Tema 33.- Trastornos de ansiedad y Trastornos del estado de ánimo en la infancia.
Aspectos etiológicos y clínicos. Evaluación, diagnóstico y tratamiento psicológico.
Tema 34.- Trastornos de la eliminación: enuresis y encopresis. Aspectos etiológicos y
clínicos. Evaluación, diagnóstico y tratamiento psicológico.
Tema 35.- Trastornos de la conducta alimentaria. Anorexia, Bulimia y otros. Aspectos
etiológicos y clínicos. Evaluación, diagnóstico y tratamiento psicológico
Tema 36.- Trastornos psicóticos. Clasificación. Aspectos etiológicos y clínicos.
Evaluación, diagnóstico y tratamiento psicológico
Tema 37.- Trastornos del estado de ánimo. Concepto de episodio y subtipos.
Clasificación de los trastornos del estado de ánimo. Aspectos etiológicos y clínicos.
Evaluación, diagnóstico y tratamiento psicológico.
Tema 38.- Trastornos por ansiedad. Clasificación. Aspectos etiológicos y clínicos.
Evaluación, diagnóstico y tratamiento psicológico.
Tema 39.- Trastornos relacionados con el alcohol. Aspectos etiológicos y clínicos.
Evaluación, diagnóstico y tratamiento. Trastorno por juego patológico.
Tema 40.- Los trastornos relacionados con otras drogas. Clasificación. Aspectos
etiológicos y clínicos. Evaluación, diagnóstico y tratamiento.
Tema 41.- Los trastornos de la personalidad. Clasificación y criterios diagnósticos.
Modelos conceptuales y tratamiento psicológico.
Tema 42.- Las demencias. Clasificación. Aspectos etiológicos y clínicos. Evaluación,
diagnóstico y tratamiento psicológico.
Tema 43.- Concepto de salud-enfermedad. Psicología de la Salud: Concepto, principios
básicos y ámbitos.
Tema 44.- Prevención. Concepto, tipos, estrategias y metodología. Programas de
prevención: educación para la salud, promoción de la salud y prevención de
enfermedades.
II. ÁREAS DE INTERVENCIÓN
Tema 45.- Los Servicios Sociales. Evolución histórica. El Sistema Público de Servicios
Sociales.
Tema 46.- Servicios Sociales Generales y Servicios Sociales Especializados. Concepto.
Objetivos. Prestaciones. Programas. Servicios y equipamientos.
Tema 47.- Las necesidades sociales. Concepto. Características y tipología.
Tema 48.- Planificación de Servicios sociales. Tipos de planificación. Elementos básicos
de un proyecto. Las actividades.
Tema 49.- La Evaluación en los Servicios Sociales. Tipos de evaluación. El diagnóstico.
Los objetivos. Los indicadores.
Tema 50.- La evaluación de contextos ambientales en Servicios Sociales: Centros de
atención a la infancia, centros de menores, centros de mayores, centros de atención a
discapacitados.
Tema 51.- La Psicología y los Servicios Sociales Generales. La Psicología Comunitaria.
La intervención psicosocial.
Tema 52.- Legislación sobre Servicios Sociales en Castilla-La Mancha.
Tema 53.- Los Planes de Infancia, Menores y Familia en Castilla-La Mancha: estructura
y contenido; propuestas de actuación.
Tema 54.- La Convención de los derechos del Niño. Sensibilización y participación de
la infancia. Las ludotecas.
Tema 55.- La educación de 0 a 6 años. El Centro de Atención a la Infancia.
Tema 56.- El Plan de atención a la diversidad en los centros educativos. Normativa legal
y procedimiento.
Tema 57.- La mediación familiar. Situaciones, tipos, técnicas y recursos. Normativa
legal.
Tema 58.- Intervención familiar y terapia familiar. Los programas de intervención en
familias con hijos en situación de riesgo, desamparo o conflicto social.
Tema 59.- El maltrato infantil (I): maltrato físico, negligencia, maltrato emocional,
abandono emocional. Modelos explicativos. Indicadores de maltrato. Consecuencias.
Prevención del maltrato infantil.
Tema 60.- El maltrato infantil (II): abuso sexual en la infancia. Modelos explicativos.
Indicadores. Consecuencias. Programas de prevención del abuso sexual en la infancia.
Tema 61.- La intervención en situaciones de maltrato infantil. Programas de tratamiento
con familias con problemas de maltrato infantil: intervención con los padres e
intervención con los niños. Estrategias de intervención en los casos de abuso sexual en
la infancia.
Tema 62.- Legislación sobre Protección Jurídica del Menor de ámbito estatal.
Tema 63.- Legislación sobre Protección Jurídica del Menor en el ámbito de Castilla-La
Mancha.
Tema 64.- Situación de riesgo y situación de desamparo. Evaluación del desamparo. El
plan de caso.
Tema 65.- El acogimiento familiar. Modalidades. Aspectos metodológicos. Formación y
valoración de los acogedores. Preparación, acoplamiento, despedida y seguimiento
Tema 66.- El acogimiento residencial en el sistema de protección de menores. Evolución
histórica. Las nuevas tendencias en el acogimiento residencial. Los menores extranjeros
no acompañados y el sistema de protección.
Tema 67.- Programas de intervención en los centros de menores. Tipos de centros. El
Proyecto Educativo Individualizado. Factores de calidad en el acogimiento residencial.
Tema 68.- La adopción. Adopción regional y adopción internacional. La intervención de
las ECAI (Entidades Colaboradoras de Adopción Internacional): Acreditación y
Funciones.
Tema 69.- Formación y valoración de los solicitantes de adopción. Fundamentos.
Aspectos relevantes en la valoración de la idoneidad. Instrumentos y técnicas de
valoración.
Tema 70.- El seguimiento de las adopciones. La revelación de los orígenes del menor
adoptado.
Tema
71.- La emancipación y autonomía personal de los menores y jóvenes en dificultad
o conflicto social. Objetivos. El programa de autonomía personal en Castilla-La Mancha.
Tema 72.- La conducta antisocial. Factores de riesgo y factores de protección.
Programas de intervención. Comportamiento violento en jóvenes y adolescentes.
Tema 73.- El fenómeno de la delincuencia juvenil. Tipología. Principales modelos
explicativos. La carrera delictiva.
Tema 74.- Legislación sobre responsabilidad penal de los menores.
Tema 75.- Conciliación y reparación extrajudiciales. Aspectos educativos de la
reparación. Procesos de mediación. Intervención con el menor, la víctima y la
comunidad.
Tema 76.- La intervención con menores y jóvenes en conflicto social. Ejecución de
medidas en medio abierto y en internamiento.
Tema 77.- Agresiones sexuales de jóvenes y adolescentes. Factores de riesgo y
factores protectores. Programas de intervención.
Tema 78.- La mujer en Castilla-La Mancha. Política social y recursos para las mujeres.
Planes de Igualdad de Oportunidades entre hombres y mujeres de Castilla-La Mancha.
El Instituto de la Mujer de Castilla-La Mancha.
Tema 79.-Legislación de ámbito estatal y en la Junta de Comunidades de Castilla-La
Mancha sobre prevención de malos tratos y protección a las mujeres maltratadas.
Tema 80.- La violencia de género. Concepto y teorías explicativas. Tipos de maltrato.
Perfil psicológico de víctimas y agresores. Programas de prevención.
Tema 81.- Efectos y consecuencias emocionales y psicológicas de la violencia de
género. Evaluación e intervención psicológica con víctimas y agresores.
Tema 82.- Violencia familiar dirigida a mayores. Violencia contra los padres. Prevención.
Intervención con víctimas y con maltratadores.
Tema 83.- La discapacidad intelectual. Definición, clasificación y sistemas de apoyo de
la AAMR, 2002.
Tema 84.- Aplicaciones en servicios con adultos con discapacidad intelectual de la
nueva definición de la AAMR.
Tema 85.- El plan integral de acción para personas con discapacidad en Castilla – la
Mancha. La red pública de Centros de Atención a Personas con Discapacidad Intelectual
en Castilla-La Mancha. Procedimiento de ingreso.
Tema 86.- La conducta adaptativa. Definición, evaluación y aplicación del concepto en
el ámbito de la discapacidad intelectual.
Tema 87.- El modelo de Calidad de Vida en la atención a las personas con discapacidad.
Tema 88.- El concepto de autodeterminación. Definición. Características principales de
la conducta de autodeterminación. Autodeterminación en los sistemas de provisión de
servicios para personas con discapacidad.
Tema 89.- La accesibilidad integral como reto de vida normalizada de las personas con
discapacidad.
Tema 90.- Modelos de intervención con personas con grave discapacidad intelectual.
Conductas problemáticas y discapacidad: el Apoyo Conductual Positivo.
Tema 91.- La formación profesional y la transición a la vida adulta de las personas con
discapacidad intelectual.
Tema 92.- Evaluación y atención temprana. Atención temprana y familia. Atención
temprana y entorno social.
Tema 93.- El Plan Regional de Salud Mental de Castilla-La Mancha.
Tema 94.- La rehabilitación psicosocial de personas con trastornos mentales crónicos.
Tema 95.-Normativa y servicios para la promoción de la autonomía personal y atención
a las personas en situación de dependencia. La atención a la dependencia en CastillaLa
Mancha.
Tema 96.- Familias cuidadoras de personas dependientes: características y estrategias
de intervención.
Tema 97.- Psicogeriatría. Problemática psicosocial de la tercera edad.
Tema 98.- Planes de atención a las personas mayores en Castilla - La Mancha.
Tema 99.- Evaluación y atención psicológica de las personas mayores. Objetivos,
instrumentos y actuaciones en el ámbito de la tercera edad.
Tema 100.- La calidad de vida en la persona mayor: autonomía y participación social.
Programas de intervención en la comunidad.
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