El Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos, aprobado mediante Real Decreto 2377/1985, de 18 de
diciembre, regula el contenido de los conciertos, así como los procedimientos para acogerse al régimen de conciertos y
para su renovación o modificación.
El artículo 19 de este Reglamento establece que los centros privados que deseen acogerse al régimen de conciertos a
partir de un determinado curso académico lo solicitarán de la Administración educativa competente durante el mes de
enero anterior al comienzo de dicho curso. Este mismo plazo será aplicable en los casos de modificación de los conciertos.
Por Orden 23/2017, de 14 de febrero, de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, se aprueban las normas
reguladoras para la suscripción, renovación y modificación de conciertos educativos en la comunidad autónoma de
Castilla-La Mancha, previéndose que la convocatoria para su formalización tenga carácter anual.
En el artículo 6.3 de
dicha Orden se establece que el plazo para la presentación de solicitudes será desde el día siguiente al de publicación
en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha de la resolución en la que se realice la convocatoria anual de suscripción,
renovación y modificación de conciertos educativos hasta el 31 de enero de ese año.
Por cuanto antecede, en virtud de lo dispuesto en el artículo 7 del Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos
Educativos, y en ejercicio de las competencias atribuidas en el Decreto 85/2015, de 14 de julio, por el que se establece
la estructura orgánica y la distribución de competencias de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, dispongo:
Primero. Objeto de la convocatoria.
Se convoca el proceso para la suscripción o modificación de conciertos educativos de las siguientes enseñanzas:
- 1. Enseñanzas obligatorias de Educación Primaria, Educación Especial y Educación Secundaria Obligatoria.
- 2. Enseñanzas de segundo ciclo de Educación Infantil.
- 3. Enseñanzas de Formación Profesional Básica.
- 4. Enseñanzas postobligatorias de Formación Profesional exclusivamente para aquellos centros que ya tienen concertado un ciclo con carácter alterno y tuvieran necesidad de completarlo.
Segundo. Régimen Jurídico.
- 1. La suscripción y modificación de conciertos educativos a los que se refiere esta resolución, además de lo previsto en la misma, se regirá por:
- a) La Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación (BOE núm. 109 de 4 de julio).
- b) La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación (BOE núm. 106 de 4 de mayo).
- c) El Real Decreto 2377/1985, de 18 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos (BOE núm. 306 de 27 de diciembre).
- d) La Ley 7/2010, de 20 de julio, de Educación de Castilla-La Mancha (DOCM núm. 144 de 28 de julio).
- e) La Orden 23/2017, de 14 de febrero, de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, por la que se aprueban las normas reguladoras para la suscripción, renovación y modificación de conciertos educativos en la comunidad autónoma de Castilla-La Mancha (DOCM núm. 33 de 16 de febrero).
- f) La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (BOE núm. 276 de 18 de noviembre).
- g) El Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha (DOCM núm. 149 de 29 de noviembre).
- h) La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas (BOE núm. 236 de 2 de octubre).
- i) La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (BOE núm. 236 de 2 de octubre).
- 2. Supletoriamente serán de aplicación las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, las de derecho privado.
Tercero. Duración.
De conformidad con lo previsto en la Disposición final primera de la Orden 23/2017, de 14 de febrero, los conciertos que se formalicen al amparo de esta convocatoria, sin perjuicio de las situaciones de modificación, rescisión y
extinción de los mismos que se produzcan, tendrán una duración de dos años, salvo los conciertos de Educación
Primaria, cuya duración será de cuatro años.
Cuarto. Solicitudes: presentación y plazo.
- 1. Las solicitudes se presentarán únicamente de forma telemática, con firma electrónica del representante legal, a través del formulario incluido en la sede electrónica de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (https://www.jccm.es).
- En él se incluyen las declaraciones responsables y autorizaciones a la Consejería de Educación, Cultura y Deportes necesarias para la comprobación del cumplimiento de los requisitos exigidos o las certificaciones, en su caso. Los documentos que se tengan que presentar se digitalizarán y se adjuntarán a la solicitud como archivos adjuntos a la misma.
- No se admitirán a trámite las solicitudes presentadas por medios distintos al anteriormente señalado. Todos los trámites relacionados con la concesión de esta ayuda se notificarán únicamente de forma electrónica a través de la plataforma de notificaciones telemáticas en la sede electrónica de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha, sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado quinto. Para ello, en el momento de la solicitud, el interesado deberá estar dado de alta en la plataforma de notificaciones telemáticas (https://notifica. jccm.es/notifica/).
- 2. El plazo para la presentación de solicitudes será desde el día siguiente al de la publicación de esta resolución de convocatoria en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha hasta el 31 de enero de 2019. No se admitirán a trámite las solicitudes presentadas fuera del plazo indicado.
- 3. A la solicitud se acompañará, en la forma prevista en el punto 1 de este apartado, la siguiente documentación:
- a) Memoria explicativa de las circunstancias que, conforme al artículo 4 de la Orden 23/2017, de 14 de febrero, de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes (en adelante, normas reguladoras), puedan dar lugar a la preferencia en la suscripción del concierto. A estos efectos la memoria debe incluir el contenido especificado en el artículo 21.2 del Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos.
- b) Autorización para que la administración pueda recabar la información necesaria que acredite que la titularidad del centro se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social, así como del reintegro de subvenciones. A estos efectos, deberá confirmar la autorización prevista en la solicitud. En caso de no dar su conformidad, tendrá que adjuntar las certificaciones expedidas por la Administración Territorial de la Seguridad Social, por la Delegación de la Agencia Tributaria correspondiente o por la Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas, o cualquier otro medio que acredite que la titularidad del centro se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias, con la Seguridad Social y de reintegro de subvenciones.
- c) Relación de subvenciones solicitadas y concedidas por otras administraciones o entes públicos o privados, nacionales o internacionales, señalando la entidad concedente y el importe, en caso de haber recibido otra subvención para la misma finalidad.
- d) Copia de los estatutos, cuando el titular del centro sea una cooperativa. No será necesario aportar este documento cuando el centro estuviese concertado anteriormente y los estatutos de la cooperativa no hubieran sufrido variación desde la última renovación de conciertos.
- 4. Además, los centros que se encuentren en la situación a la que se refieren los puntos 2 y 3 del artículo 5 de las normas reguladoras deberán aportar la siguiente documentación complementaria:
- a) Relación del alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo por necesidades educativas especiales, por dificultades específicas de aprendizaje, trastorno por déficit de atención con o sin hiperactividad, por altas capacidades intelectuales, por haberse incorporado tarde al sistema educativo, o por condiciones personales o de historia escolar.
- b) Dictamen de escolarización del alumnado con necesidades educativas especiales y de altas capacidades intelectuales. Para este último tipo de alumnado se diferenciará entre alumnado de altas capacidades intelectuales con flexibilización o sin ella. Para el alumnado de incorporación tardía al sistema educativo español será necesario un informe en el que se especifique el nivel de competencia curricular del alumno o alumna y su nivel de conocimiento o desconocimiento de la lengua castellana. Para el resto de alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo será necesario un informe que detalle las mismas.
- c) Documento visado por el titular de la dirección del centro que recoja los cambios organizativos y/o metodológicos del mismo para ajustar la respuesta educativa al alumnado con necesidades específicas de apoyo educativo. En todos los casos será necesario reflejar el nivel y la etapa educativa en que se encuentren escolarizados.
Quinto. Instrucción y resolución del procedimiento.
La instrucción del procedimiento comprenderá todas las actuaciones previstas en los artículos 6, 7, 8 y 9 de las
normas reguladoras.
Los plazos para dictar la propuesta de resolución provisional y la resolución definitiva son los establecidos en el artículo 10, apartados 2 y 4, respectivamente, de esas mismas normas. Ambas propuestas se publicarán en el Diario
Oficial de Castilla-La Mancha con los efectos previstos en los apartados citados.
En todo caso, los expedientes de suscripción y modificación de concierto deberán ser resueltos antes del 15 de abril
de 2019. Transcurrido dicho plazo sin haberse publicado la resolución, se entenderá desestimada la solicitud.
Sexto. Formalización de los conciertos.
La suscripción y modificación de conciertos educativos que se acuerden al amparo de esta resolución se podrán
formalizar por las Direcciones Provinciales hasta del 15 de mayo de 2019, mediante documento administrativo, conforme al artículo 11 de las normas reguladoras.
Séptimo. Recursos.
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha en el
plazo de dos meses contados desde el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha,
según disponen los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso administrativa.
- Con carácter potestativo, podrá interponerse recurso de reposición ante la persona titular de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes en el plazo de un mes desde el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha, conforme establecen los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Octavo. Eficacia.
La presente Resolución producirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha.
Toledo, 20 de diciembre de 2018
El Consejero de Educación,
Cultura y Deportes
ÁNGEL
FELPETO ENRÍQUEZ
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