Resolución de 04/12/2023, de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, por la que se convoca el procedimiento para la suscripción y modificación de los conciertos educativos para el período que va desde el curso escolar 2024/2025 al 2028/2029 en Educación Primaria. [2023/10024] (DOCM de 8 de enero de 2024)
El Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos, aprobado mediante Real Decreto 2377/1985, de 18 de diciembre, regula el contenido de los conciertos, así como los procedimientos para acogerse al régimen de conciertos y para su renovación o modificación.
El artículo 19 de este Reglamento establece que los centros privados que deseen acogerse al régimen de conciertos a partir de un determinado curso académico lo solicitarán de la Administración educativa competente durante el mes de enero anterior al comienzo de dicho curso. Este mismo plazo será aplicable en los casos de renovación de los conciertos.
Por Orden 231/2022, de 25 de noviembre, de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, por la que se aprueban las normas reguladoras para la suscripción, renovación y modificación de conciertos educativos en la comunidad autónoma de Castilla-La Mancha, para el período comprendido entre los cursos 2023/2024 y 2028/2029 en Educación Primaria, previéndose que la convocatoria para su formalización tenga carácter anual.
En el artículo 6.3 de dicha Orden se establece que el plazo para la presentación de solicitudes será desde el día siguiente al de publicación en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha de la resolución en la que se realice la convocatoria anual de suscripción y modificación de conciertos educativos hasta el 31 de enero de ese año.
El Decreto 108/2023, de 25 de julio, por el que se establece la estructura orgánica y la distribución de competencias de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, atribuye a la Dirección General de Innovación Educativa y Centros la competencia de gestionar las convocatorias de suscripción, renovación o modificación de conciertos educativos.
Por cuanto antecede, en virtud de lo dispuesto en el artículo 7 del Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos, y en ejercicio de las competencias atribuidas en el Decreto 108/2023, de 25 de julio, por el que se establece la estructura orgánica y la distribución de competencias de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, resuelvo:
Primero. Objeto y destinatarios de la convocatoria.
- 1. Se convoca el proceso para la suscripción y modificación de conciertos educativos para el período que va desde el curso escolar 2024/2025 al 2028/2029 en Educación Primaria, en los términos y conforme al procedimiento previsto en la Orden 231/2022, de 25 de noviembre, de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes por la que se aprueban las normas reguladoras para la suscripción, renovación y modificación de conciertos educativos en la comunidad autónoma de Castilla-La Mancha (DOCM núm. 233, de 5 de diciembre).
- 2. Serán destinatarios de la presente convocatoria los centros docentes privados de Castilla-La Mancha que reúnan los requisitos establecidos en el artículo 2 de la Orden 231/2022, de 25 de noviembre.
- 1. La suscripción y modificación de conciertos educativos a los que se refiere esta resolución, además de lo previsto en la misma, se regirá por:
- a) La Ley Orgánica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educación.
- b) La Ley Orgánica 2/2006, de 3 de mayo, de Educación.
- c) El Real Decreto 2377/1985, de 18 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos.
- d) La Ley 7/2010, de 20 de julio, de Educación de Castilla-La Mancha.
- e) La Orden 231/2022, de 25 de noviembre, de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes, por la que se aprueban las normas reguladoras para la suscripción, renovación y modificación de conciertos educativos en la Comunidad Autónoma de Castilla-La Mancha, para el período comprendido entre los cursos 2023/2024 y 2028/2029 en Educación Primaria.
- f) La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
- g) El Decreto Legislativo 1/2002, de 19 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Hacienda de Castilla-La Mancha.
- h) La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
- i) La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
- 2. Supletoriamente serán de aplicación las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, las de derecho privado.
De conformidad con lo previsto en el artículo 12 de la Orden 231/2022, de 25 de noviembre, los conciertos que se formalicen al amparo de esta convocatoria, sin perjuicio de las situaciones de modificación, rescisión y extinción de los mismos que se produzcan, tendrán una duración de cinco años.
Cuarto. Solicitudes: presentación y plazo.
- 1. Las solicitudes se presentarán únicamente de forma telemática, con firma electrónica del representante legal, por medio del formulario habilitado a través de la Sede Electrónica de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (https://www.jccm.es).
- 2. Todos los actos y trámites relacionados con el procedimiento de concesión del concierto que no sean objeto de publicación sustitutiva de la notificación conforme a lo previsto en el apartado quinto se notificarán únicamente de forma electrónica a través de la plataforma de notificaciones telemáticas de la Administración de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
- Para ello, en el momento de la solicitud, el interesado deberá estar dado de alta en la plataforma de notificaciones telemáticas (https://notifica.jccm.es/notifica/).
- 3. El plazo para la presentación de solicitudes será desde el día siguiente al de la publicación de esta resolución de convocatoria en el Diario Oficial de Castilla-La Mancha hasta el 31 de enero de 2024.
- 4. En la solicitud se incluyen las declaraciones responsables acreditativas del cumplimiento de los requisitos previstos en el artículo 2 de la Orden 231/2022, de 25 de noviembre, sin perjuicio de la posibilidad de requerir en cualquier momento a las personas interesadas la aportación de la documentación que se considere necesaria, todo ello de conformidad con lo establecido en el artículo 69 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
- Así mismo, el modelo de solicitud contiene las autorizaciones a la Consejería de Educación, Cultura y Deportes necesarias para la comprobación del cumplimiento de los requisitos exigidos. En caso de que las personas solicitantes se opongan expresamente o, en caso de requerirlo una ley especial, no autoricen dicha comprobación de oficio, deberán aportar la documentación acreditativa correspondiente, de conformidad con lo establecido en el artículo 28 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.
- Aunque las personas interesadas no se opongan o consientan expresamente dicha comprobación de oficio, la Administración podrá requerir a las personas solicitantes la presentación de la documentación acreditativa correspondiente cuando no sea posible esta comprobación a través de las plataformas de intermediación de datos, redes electrónicas corporativas u otros sistemas electrónicos habilitados al efecto.
- 5. A la solicitud se acompañará, en la forma prevista en el punto 1 de este apartado, copia digitalizada de la siguiente documentación:
- a) Memoria explicativa de las circunstancias que, conforme al artículo 4 de la Orden 231/2022, de 25 de noviembre, puedan dar lugar a la preferencia en la suscripción del concierto. A estos efectos la memoria debe incluir el contenido especificado en el artículo 21.2 del Reglamento de Normas Básicas sobre Conciertos Educativos.
- b) Copia de los estatutos, cuando el titular del centro sea una cooperativa. No será necesario aportar este documento cuando el centro estuviese concertado anteriormente y los estatutos de la cooperativa no hubieran sufrido variación desde la última renovación de conciertos. Los documentos que presenten se digitalizarán y se adjuntarán a la solicitud como archivos adjuntos a la misma.
La instrucción del procedimiento comprenderá todas las actuaciones previstas en los artículos 7, 8 y 9 de la Orden 231/2022, de 25 de noviembre.
- Las Comisiones Provinciales de Concierto Educativo se constituirán antes del 31 de enero de 2024 y podrán reunirse cuantas veces resulten necesarias durante el mes de febrero de 2024.
- La propuesta priorizada de las Delegaciones Provinciales a las que se hace referencia en el artículo 9 de la Orden 231/2022, de 25 de noviembre, deberá ser remitida a la Dirección General de Innovación Educativa y Centros, con anterioridad al 1 de marzo de 2024.
- Los plazos para dictar la propuesta de resolución provisional y la resolución definitiva son los establecidos en el artículo 10, apartados 2 y 4, respectivamente, de esas mismas normas. Ambas se publicarán en los lugares y con los efectos previstos en el artículo 10 de la Orden 231/2022, de 25 de noviembre.
- En todo caso, los expedientes de suscripción y modificación de concierto deberán ser resueltos antes del 15 de abril de 2024.
- Transcurrido dicho plazo sin haberse publicado la resolución, se podrá entender desestimada la solicitud.
Sexto. Formalización de los conciertos.
La suscripción y modificación de conciertos educativos que se acuerden al amparo de esta resolución se formalizarán por las Delegaciones Provinciales antes del 15 de mayo de 2024, mediante documento administrativo, conforme a lo establecido en el artículo 11 de la Orden 231/2022, de 25 de noviembre.
Séptimo. Recursos.
Contra la presente resolución, que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse recurso contencioso administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Castilla-La Mancha en el plazo de dos meses, según disponen los artículos 10 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
- Con carácter potestativo, podrá interponerse recurso de reposición ante la persona titular de la Consejería de Educación, Cultura y Deportes en el plazo de un mes, conforme establecen los artículos 30, 31, 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.
Octavo. Eficacia.
La presente resolución producirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de CastillaLa Mancha.
Toledo, 4 de diciembre de 2023
El Consejero de Educación, Cultura y Deportes
AMADOR PASTOR NOHEDA
ORDEN 231/2022, DE 25 DE NOVIEMBRE, NORMAS REGULADORAS CONCIERTOS
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